【关注环保】中国宣布应对气候变化新目标 2030年碳强度降60%

6年前的2009年11月，中国首次公布了控制温室气体排放的行动目标：到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。2011年，有关约束性指标纳入国民经济和社会发展“十二五”规划。

根据文件，2030年行动目标还包括：二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。

国家气候战略中心主任李俊峰接受新华社记者采访时表示，中国的自主贡献是根据公平、“共同但有区别的责任”和各自能力等原则，并考虑了发展阶段、现实能力等国情提出的，将有力推动全球应对气候变化进程。

他认为，2030年行动目标的提出，不仅是中国作为公约缔约方的规定动作，同时也向世界宣示了中国走以“增长转型、能源转型和消费转型”为特征的绿色、低碳、循环发展道路的决心和态度。

中国的自主贡献要求碳排放强度到2030年比2005年降低60%-65%，意味着2005-2030年期间碳强度年均下降率必须维持在3.6%-4.1%。

“中国碳强度下降率比大多数发达国家要快。”李俊峰说，美国和欧盟1990年以来的碳强度年均降幅约为2.3%，低碳转型表现突出的英国和德国也仅为3%和2.5%。

从各国达峰时的人均排放来看，美国、德国和英国的人均水平分别为19.5吨、14.1吨和11.3吨，而据测算中国达峰时人均排放不会超过10吨。这表明中国自主贡献的峰值目标是有力度的。

中国是世界能源消费大国，且煤炭在能源消费中占主导地位，2014年能源消费总量高达42.6亿吨标准煤，约占全球的四分之一，煤炭消费占全球的一半以上。

如果到2030年中国非化石能源比例达到20%左右，意味着今后16年，非化石能源比例将提高8.8个百分点，净增加非化石能源约8亿吨标准煤。

“按照每增加1亿吨标准煤非化石能源相当于少排放2.5亿吨二氧化碳计算，这意味着中国每年将少排放近20亿吨二氧化碳。”李俊峰说。

近年来，中国节能减排成效显著。2014年，中国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别比2005年下降29.9%和33.8%。中国已成为世界节能和利用新能源、可再生能源第一大国，为全球应对气候变化作出了实实在在的贡献。

中国目前正处在工业化、城镇化中后期，如能在这过程中实现发展路径创新，走出一条绿色低碳的发展道路，将为其他尚处在工业化、城镇化初期或尚未开始工业化的发展中国家提供有益借鉴，为各国协调处理好发展经济和应对气候变化的关系做出表率。